一、2025年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作情況
2025年度,我區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目省扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),共安排銜接資金180萬(wàn)元。
二、2025年度績(jī)效考評(píng)情況
自評(píng)總得分為101,具體為:
1.“資金管理”得35分(滿分為35分);
2.“項(xiàng)目管理”得25分(滿分為25分);
3.“使用成效”得40分(滿分為40分);
4.“加減分”:加分得 1分(滿分為3分),減分得負(fù) 分(滿分為負(fù)25分)。
(一)資金管理情況。
1. 資金管理情況考評(píng)結(jié)果。
該項(xiàng)指標(biāo)滿分為35分,自評(píng)得分35分。
2.具體評(píng)價(jià)情況。
(1)銜接資金分解下達(dá)情況。
該項(xiàng)指標(biāo)5分,自評(píng)得分5分。
中央資金文件下達(dá)時(shí)間12月4日,市級(jí)下達(dá)到區(qū)級(jí)財(cái)政12月12日。省級(jí)資金文件下發(fā)時(shí)間6月3日,市級(jí)下達(dá)到區(qū)級(jí)財(cái)政時(shí)間6月19日,資金全部對(duì)接到項(xiàng)目。終點(diǎn)時(shí)間減起點(diǎn)時(shí)間≤30日。
(2)支出進(jìn)度情況。
該項(xiàng)指標(biāo)20分,自評(píng)得分20分。
2025年度共安排發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助銜接資金180萬(wàn),其中中央資金90萬(wàn),省級(jí)資金90萬(wàn)元.7月底前,我區(qū)中央資金撥付60萬(wàn)元,省級(jí)資金撥付60萬(wàn)元,銜接資金支出進(jìn)度66.7%,達(dá)到時(shí)全省平均進(jìn)度。10月底前,我區(qū)中央資金累計(jì)撥付90萬(wàn)元,省級(jí)資金累計(jì)撥付90萬(wàn)元,銜接資金支出進(jìn)度100%,達(dá)到全省平均進(jìn)度,當(dāng)年的銜接資金預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
(3)預(yù)算執(zhí)行率情況
該項(xiàng)指標(biāo)10分,自評(píng)得分10分。
1.1年以內(nèi)的中央、省級(jí)資金預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
2.1-2年的資金預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
3.不存在2年以上的資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
(二)項(xiàng)目管理情況。
1. 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理情況考評(píng)結(jié)果。
該項(xiàng)指標(biāo)滿分為25分,自評(píng)得分25分。
2.具體評(píng)價(jià)情況。
(1)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理情況
該項(xiàng)指標(biāo)10分,自評(píng)得分10分。
項(xiàng)目入庫(kù)及時(shí)充分、程序規(guī)范、內(nèi)容完整,入庫(kù)項(xiàng)目具備實(shí)施條件,銜接資金未用于項(xiàng)目庫(kù)之外的項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目績(jī)效管理情況
該項(xiàng)指標(biāo)5分,自評(píng)得分5分。
2025年我區(qū)省扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目銜接資金項(xiàng)目實(shí)施方案中指明明確,合理可行的績(jī)效目標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中適時(shí)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督。
(3)實(shí)施方案報(bào)備情況
該項(xiàng)指標(biāo)2分,自評(píng)得分2分。
我區(qū)2月8日向省級(jí)部門(mén)報(bào)備了銜接資金實(shí)施方案表報(bào)送時(shí)間≤60日。
(4)信息公開(kāi)和公示制度落實(shí)情況
該項(xiàng)指標(biāo)4分,自評(píng)得分4分。
1.縣級(jí):
①資金分配結(jié)果公開(kāi)情況:中央財(cái)政銜接資金90萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政銜接資金150萬(wàn)元,均在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)。
②縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)公示公告情況:2025年發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目571萬(wàn)元,在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)。
③縣級(jí)銜接資金項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃公示公告情況:2025年發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),571萬(wàn)元,在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)。
2.村級(jí):
項(xiàng)目落實(shí)公告公示形式及效果:3個(gè)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政村均在村事務(wù)公開(kāi)欄公告公示項(xiàng)目安排和資金使用情況。
(5)跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
該項(xiàng)指標(biāo)4分,自評(píng)得分4分。
1.縣級(jí)定期開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度等跟蹤督促情況:會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門(mén)實(shí)地進(jìn)行督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,查看項(xiàng)目的施工進(jìn)度、施工安全和公示等情況。
2.跟蹤督促及各類檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位情況:各項(xiàng)目村在檢查中均未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(三)使用成效情況
(1)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
該項(xiàng)指標(biāo)10分,自評(píng)得分10分。
1.防止返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶效果明顯。落實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全保障常態(tài)化和長(zhǎng)效機(jī)制,全區(qū)脫貧戶和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象均享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水幫促政策,純收入相對(duì)穩(wěn)定,未發(fā)現(xiàn)因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)村低收入人口人均可支配收入達(dá)到全省平均水平。
(2)分任務(wù)資金使用效益
該項(xiàng)指標(biāo)25分,自評(píng)得分25分。
1.2025年新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金180萬(wàn)元已于10底前全部分配下?lián)艿巾?xiàng)目
2.往年項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。
3.項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo),建立了項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
4.達(dá)到項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的任務(wù)量。
5.未發(fā)生違反《江蘇省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定情況。
(3)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
該項(xiàng)指標(biāo)5分,自評(píng)得分5分。
1.項(xiàng)目明確與經(jīng)濟(jì)薄弱村利益聯(lián)結(jié)。
2.項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制設(shè)置合理,后續(xù)每年能增加村營(yíng)收入,也將為附近的低收入人口提供就業(yè)崗位,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效明顯。
(四)加減分情況
(1)機(jī)制創(chuàng)新
該項(xiàng)指標(biāo)加1分
加大財(cái)政扶持力度,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
為進(jìn)一步鞏固村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有效保障。對(duì)省財(cái)政扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)級(jí)財(cái)政按省級(jí)以上扶持資金1:1安排項(xiàng)目配套資金。加大轉(zhuǎn)移支付力度,逐步將村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,減輕村級(jí)發(fā)展負(fù)擔(dān)。
(2)數(shù)據(jù)作假
在中央、省有關(guān)部門(mén)跟蹤調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料時(shí),提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確,無(wú)弄虛作假。
(3)違規(guī)違紀(jì)
無(wú)違規(guī)使用銜接資金的情況,無(wú)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
往年項(xiàng)目能持續(xù)有效運(yùn)行,但因后續(xù)市場(chǎng)變化、宏觀經(jīng)濟(jì)、突發(fā)公共事件(如疫情)影響、合作方原因等,收益不夠穩(wěn)定,有波動(dòng)。
四、下一步工作打算
提前謀劃和儲(chǔ)備發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,扎實(shí)做好項(xiàng)目選項(xiàng)等各項(xiàng)前期工作,強(qiáng)化源頭管控,未來(lái)新上項(xiàng)目必須進(jìn)行充分的市場(chǎng)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,發(fā)揮項(xiàng)目效益最大化,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 南通市通州區(qū)財(cái)政局
2025年11月30日
