司法局供稿 南通市通州區(qū)司法局嚴格貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“綜合查一次”，切實減輕企業(yè)迎檢負擔，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。

一是推行掃碼入企，減少擾企增質(zhì)。全面應用南通市綜合集成監(jiān)管平臺，開展綜合集成監(jiān)管平臺應用專題培訓。指導執(zhí)法部門和執(zhí)法人員通過監(jiān)管平臺錄入檢查計劃、發(fā)布檢查任務(wù)。入企檢查時同時“亮證”“掃碼”，記錄檢查過程，上傳檢查文書。企業(yè)在平臺上可進行評價，加強對檢查行為的監(jiān)督。同時指導監(jiān)管部門通過執(zhí)法端回溯監(jiān)督，強化對執(zhí)法檢查行為的規(guī)范管理確保檢查計劃可查、任務(wù)可追溯、過程可控、責任可追究。平臺應用以來，全區(qū)行政執(zhí)法部門搭建跨部門監(jiān)管場景24項、制定檢查計劃56項，檢查任務(wù)44項，檢查報備91次。重點執(zhí)法部門檢查總數(shù)較去年同期下降24%。

二是推動監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)籌，強化源頭管理。全面規(guī)范和實施對涉企行政檢查主體的資格管理，經(jīng)依法審查并報區(qū)政府同意公布全區(qū)涉企檢查執(zhí)法主體67個，嚴禁不具備法定資格的主體違規(guī)開展檢查；加強行政執(zhí)法證件管理工作，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，明確未取得行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作；在通州政府網(wǎng)上設(shè)置“涉企行政檢查公示專欄”，指導全區(qū)執(zhí)法機關(guān)向社會公示行政檢查的實施主體、檢查事項和依據(jù)、檢查頻次上限、檢查標準、檢查計劃、檢查文書等六項內(nèi)容，確保行政檢查公開透明，從源頭上破解“亂檢查”問題。指導部門積極探索非現(xiàn)場執(zhí)法，開展分級分類監(jiān)管，提升非現(xiàn)場執(zhí)法靶向糾錯能力，減少入企擾企。

三是構(gòu)建全鏈監(jiān)督體系，規(guī)范涉企執(zhí)法行為。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，指導行政執(zhí)法部門圍繞涉企行政執(zhí)法中違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法及亂檢查、亂罰款、亂收費、亂查封等突出問題積極查擺，督促整改。持續(xù)拓寬監(jiān)督線索渠道，公開發(fā)布問題線索征集公告，向社會征集涉企執(zhí)法問題；走訪企業(yè)，向企業(yè)收集涉企行政執(zhí)法問題、聽取企業(yè)對全區(qū)行政執(zhí)法工作的意見和建議；深化行政執(zhí)法監(jiān)督與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線合作機制，常態(tài)對接訴求，歸集分析執(zhí)法類投訴舉報，加強企業(yè)訴求閉環(huán)處置。強化對檢查計劃報備、“掃碼入企”、聯(lián)合檢查等進行全過程監(jiān)督，開展常態(tài)化行政執(zhí)法案卷評查，對執(zhí)法質(zhì)量進行全鏈條問效。