主持人（陳建華）：

記者朋友們，大家上午好。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，為充分展示在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通州區(qū)貫徹落實省委、省政府、市委、市政府決策部署，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的生動實踐和豐碩成果，區(qū)委宣傳部于今年12月至明年1月舉行“非凡‘十四五’通州這五年”系列新聞發(fā)布會。今天我們在這里舉行生態(tài)治理能級提升專題新聞發(fā)布會。

出席今天發(fā)布會的有：南通市通州生態(tài)環(huán)境局局長邵向鋒、南通市通州生態(tài)環(huán)境局副局長吳東強、南通市通州生態(tài)環(huán)境局副局長王成。出席新聞發(fā)布會的媒體有：南通日報、南通電視臺、通州日報、通州電視臺、通州電臺、南通州、通州發(fā)布、通州政府網(wǎng)等。首先請南通市通州生態(tài)環(huán)境局局長邵向鋒對通州區(qū)“十四五”期間生態(tài)治理能級提升情況進(jìn)行通報。

邵向鋒：

各位新聞界的朋友，大家好！

歡迎大家參加這次新聞發(fā)布會。借此機會，我代表南通市通州生態(tài)環(huán)境局向各位新聞媒體朋友們表示熱烈歡迎！對大家長期以來關(guān)心、關(guān)注和支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作表示衷心感謝！

“十四五”期間，在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通州生態(tài)環(huán)境局深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終錨定“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅決貫徹中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署，以減污降碳協(xié)同增效為總引領(lǐng)，以專項治理為硬抓手，創(chuàng)新治理模式、源頭化解環(huán)境信訪、探索多元生態(tài)修復(fù)路徑；同時深耕環(huán)保營商環(huán)境優(yōu)化，筑牢環(huán)境安全堅固防線，精心打造彰顯通州特質(zhì)的生態(tài)景觀，將守護(hù)綠水青山全方位融入治理實踐、發(fā)展脈絡(luò)與民生福祉，推動“十四五”時期生態(tài)治理能級實現(xiàn)跨越式提升，讓高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮明。

一是全力推進(jìn)減污降碳。嚴(yán)控總量收儲審批，南通高新區(qū)園區(qū)限值限量管理，實行總量收儲使用單獨“一本賬”，激發(fā)園區(qū)污染物減排內(nèi)生動力，倒逼園區(qū)提高項目準(zhǔn)入質(zhì)量，為優(yōu)質(zhì)項目騰出環(huán)境容量。深入挖潛擴容，水、氣項目減排、政策減排全盤抓，保障后續(xù)項目落地環(huán)境要素資源。嚴(yán)格把關(guān)改擴建項目污染物排放總量，幫助企業(yè)實現(xiàn)自身污染物減排，節(jié)約區(qū)域可平衡污染物總量，確保有限的污染物總量指標(biāo)用在“刀刃上”。率先開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同管控試點，作為省唯一試點縣級地區(qū)通過生態(tài)環(huán)境部驗收。2023年在全國規(guī)劃環(huán)評工作會議上被作為“正面典型”進(jìn)行介紹推廣。2024年，通州生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同試點通過國家驗收。打造的特色“2+2+2”推進(jìn)路徑成果在全市工業(yè)園區(qū)推廣，集景觀和減污降碳協(xié)同的益民水處理生態(tài)緩沖區(qū)于2024年入選人民網(wǎng)“行進(jìn)中國”江蘇調(diào)研案例。

二是持續(xù)深化專項治理。對高新區(qū)壓鑄行業(yè)、先鋒街道印染行業(yè)以及平潮、五接船舶鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)開展集群整治，以“提醒約談式執(zhí)法檢查”和“管家進(jìn)駐式體檢服務(wù)”雙管齊下，進(jìn)行綜合治理；依法行政，對重點行業(yè)、重點區(qū)域開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊突出環(huán)境違法行為，解決群眾反映的突出環(huán)境問題，“十四五”期間，深入開展 大氣、水、危廢、噪聲、農(nóng)業(yè)面源污染等專項執(zhí)法行動105次。其中承辦的南通市東沙污水處理廠廢水超標(biāo)案入選長江大保護(hù)典型案例、某金屬制造有限公司自降等級辦理排污許可登記案入選生態(tài)環(huán)境部典型案例。

三是迭代升級治理模式。打破傳統(tǒng)監(jiān)測局限，打造“固定式+移動式”“空中+地面”的全域網(wǎng)格化監(jiān)測體系。在國省控站點周邊多方位布設(shè)微型監(jiān)測站，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實時捕捉PM2.5、PM10、臭氧、NO?等核心指標(biāo)變化；綜合運用顆粒物激光雷達(dá)掃描、無人機靈嗅偵測、VOCs與顆粒物走航監(jiān)測等科技手段，形成立體預(yù)警監(jiān)測格局，前置化鎖定污染物高值區(qū)域并精準(zhǔn)清零。2024年，全區(qū)累計開展VOCs走航56次、顆粒物走航17次，成功保障15個臨界超標(biāo)天空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，有效遏制污染擴散態(tài)勢。開發(fā)建設(shè)通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)融合了在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控多項數(shù)據(jù)，覆蓋50家重點涉氣企業(yè)、321家大氣應(yīng)急管控企業(yè)，以及國省控站點周邊33家重點企業(yè)52個關(guān)鍵工段。實現(xiàn)點位分布、實況監(jiān)測、視頻監(jiān)控、溯源排查、報警管理、數(shù)據(jù)查詢、環(huán)境分析等功能一體化集成。通過平臺大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)線上預(yù)警、線下核查的污染源有組織排放索引系統(tǒng)，精準(zhǔn)鎖定高值區(qū)域、高值時段、疑似行業(yè)及污染源，推動監(jiān)管模式從傳統(tǒng)“點對點”被動響應(yīng)向“點對面”主動防控轉(zhuǎn)變。

四是高效化解環(huán)境信訪。創(chuàng)新建立環(huán)境信訪“12369工作法”，即組建一個精良專班，緊扣溯源排查和快速應(yīng)對“兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，推行一把手領(lǐng)案、班子成員包案、分局長銷案“三級調(diào)處模式”，落實聯(lián)席會議、督查幫扶、專題接訪、公開約談、陽光整改、閉環(huán)問效“六類攻堅舉措”，完善三公開三核查三督辦“九步工作法”。環(huán)境信訪連續(xù)有效壓降，2024年環(huán)境信訪總量為492件，較2023年減少224件，降幅31.3%；較2022年減少324件，降幅39.7%。第二輪省、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪全部辦結(jié)。第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦49件信訪問題已全部完成整改，辦結(jié)率100%。

五是創(chuàng)新探索修復(fù)形式。通州區(qū)作為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為人與自然和諧發(fā)展的“頭版頭條”工作?！笆奈濉逼陂g，共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件288起，涉及生態(tài)環(huán)境損害賠償金近800萬元。2022年，辦理的1起案件入選全省第二批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例。秉承生態(tài)修復(fù)優(yōu)先理念，積極打造生態(tài)環(huán)境損害賠償“升級版”， 結(jié)合工作實際，創(chuàng)新出臺《生態(tài)環(huán)境損害多元化修復(fù)暫行辦法》和《長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)通州基地建設(shè)方案》，在五接鎮(zhèn)沿江法治文化公園內(nèi)正式設(shè)立南通首個集修復(fù)示范、普法驛站、警示教育于一體的長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)通州基地，建設(shè)了“三片區(qū)”“一中心”，即碳匯林片區(qū)、增殖放流片區(qū)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范片區(qū)、生態(tài)環(huán)境法治教育中心。每年聯(lián)合檢察院、海事局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在修復(fù)基地開展補植復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)榷嘣娲迯?fù)活動，將生態(tài)環(huán)境損害賠償金以實際行動“兌付”給大自然，切實保障了人民群眾的環(huán)境權(quán)益，有效提高了全社會“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的共識，形成了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)摹巴ㄖ輰嵺`”。

六是全面優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)打造具有環(huán)保特色的“六大員”“環(huán)企對接、生態(tài)賦能”等優(yōu)化營商環(huán)境品牌，每年對白名單企業(yè)開展“體檢”服務(wù)，對正面清單企業(yè)“無事不擾”，創(chuàng)新建立行政處罰“五書同達(dá)”制度，形成了“處罰+指導(dǎo)+修復(fù)”全鏈條配套服務(wù)模式，實現(xiàn)依規(guī)執(zhí)法與周到服務(wù)之間的有效銜接。三年來，形成“邀約式”環(huán)保體檢服務(wù)受點贊、雙證齊發(fā)為項目落地按下“快進(jìn)鍵”等優(yōu)化營商環(huán)境典型案例40多個。服務(wù)樂爾環(huán)境技術(shù)研發(fā)中試案例入選2024年江蘇生態(tài)環(huán)境科技幫扶典型案例。

七是堅決守護(hù)環(huán)境安全。以危險廢物三年專項行動為主線，持續(xù)深入開展打擊危險廢物非法處置、關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)排查、重點產(chǎn)廢規(guī)范化環(huán)境管理評估等專項整治行動。危險廢物專項整治工作共出動986人次，排查企事業(yè)單位784家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患837個，逐一攻堅，全部完成整改。加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案全覆蓋，完成高新區(qū)涉重生產(chǎn)區(qū)三級防控體系建設(shè)，強化園區(qū)環(huán)境安全保障能力。圍繞重點涉危涉重、五大類環(huán)境治理設(shè)施、核與輻射等重點企業(yè)，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全隱患排查整治工作，五年來，128家重點環(huán)境風(fēng)險企業(yè)完成自查，排查并整改環(huán)境安全風(fēng)險隱患 420個。完成了356家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的網(wǎng)上備案，有效提升了環(huán)境應(yīng)急防控能力。

八是協(xié)同提升生態(tài)景觀。構(gòu)建“全域一網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系，通過科學(xué)調(diào)控實現(xiàn)水資源有序循環(huán)、自然活水，為水質(zhì)穩(wěn)定提升和生態(tài)修復(fù)提供基礎(chǔ)保障，筑牢河湖生態(tài)安全底線。聚焦入江入海重點河道，實施“一河一策”精準(zhǔn)治理，針對性開展氮磷污染管控，實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)步升級。“十四五”期間，15個市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ率達(dá)100%，Ⅱ類斷面穩(wěn)步提升，全面完成水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。推進(jìn)岸線生態(tài)修復(fù)，騰退沿江風(fēng)險企業(yè)，完成長江岸線及島堤復(fù)綠，建成農(nóng)村生態(tài)河道455.83公里；融合城市規(guī)劃與場地文化，打造沿河公園、濱水步道、彩色跑道等景觀設(shè)施，實現(xiàn)生態(tài)功能與景觀價值協(xié)同提升。

總體來說，“十四五”時期，通州區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良態(tài)勢，群眾環(huán)境滿意度穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境治理效能實現(xiàn)跨越式提升。展望“十五五”，我們將持續(xù)錨定“天藍(lán)、地綠、水清”目標(biāo)，深化環(huán)境治理攻堅，懇請各位新聞媒體朋友一如既往支持通州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，攜手共繪美麗通州新畫卷！

主持人（陳建華）：

下面請南通市通州生態(tài)環(huán)境局副局長吳東強對“十四五”期間環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行發(fā)布。

吳東強：

“十四五”以來，我們堅定不移貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將“改善環(huán)境質(zhì)量”作為工作的出發(fā)點和落腳點，通過攻堅突破與系統(tǒng)治理，推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境邁出堅實步伐。下面，我重點通報通州區(qū)“十四五”期間的環(huán)境質(zhì)量總體情況。

一是空氣質(zhì)量全省靠前。PM2.5濃度從2020年的31微克/立方米降至2024年的26微克/立方米，連續(xù)四年位居全省前列。截至今年12月30日，PM2.5濃度為25.0微克/立方米，居全省第二。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！笆奈濉逼陂g，15個市考以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)Ⅲ率均保持100%，全域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

三是土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。重點建設(shè)用地安全利用率100%，土壤環(huán)境整體狀況良好。

四是聲環(huán)境質(zhì)量良好。全區(qū)各功能區(qū)噪聲監(jiān)測結(jié)果符合相應(yīng)功能區(qū)噪聲標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間處于“一般”水平，城區(qū)道路交通噪聲晝間處于“好”水平。

主持人（陳建華）：

下面我們進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，記者提問前請先通報一下所在的新聞機構(gòu)。

【提問一】

南通日報記者：我是南通日報記者。近年來，我們的朋友圈總是被“通州藍(lán)”刷屏，通州的空氣質(zhì)量在全省、全市均處于前列。剛才邵局長也介紹了無人機、激光雷達(dá)、走航監(jiān)測這些高科技治理手段，我們想了解在空氣質(zhì)量改善過程中，科技賦能和智慧監(jiān)管發(fā)揮了哪些核心作用？具體有哪些標(biāo)志性舉措支撐這一轉(zhuǎn)變？

吳東強：科技賦能和智慧監(jiān)管是通州區(qū)空氣質(zhì)量能級提升的核心支撐，其核心作用體現(xiàn)在三個方面：一是實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，破解“監(jiān)管盲區(qū)”問題，為精準(zhǔn)治污提供數(shù)據(jù)支撐；二是推動治理模式升級，從被動響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動防控，提升污染處置效率；三是精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)“治污”與“發(fā)展”雙贏。

標(biāo)志性舉措主要包括三大類：一是構(gòu)建“空天地”立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，整合16個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、73個大氣微型監(jiān)測站及激光雷達(dá)、無人機、走航監(jiān)測等設(shè)備，實現(xiàn)全域空氣質(zhì)量實時感知，精準(zhǔn)鎖定污染高值區(qū)域并快速處置；二是搭建大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺，集成在線監(jiān)控、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)污染溯源、報警、派單、處置全閉環(huán)管理，污染線索24小時內(nèi)可完成整改；三是科技精準(zhǔn)助企，推行“一企一策”幫扶機制，通過集群化治理、源頭替代等技術(shù)手段，推動企業(yè)減排增效，培育出多個減排示范典型，有效支撐PM2.5均值穩(wěn)步下降至25.0微克/立方米、位列全省第二的優(yōu)異成效。

【提問二】

南通電視臺記者：我是南通電視臺記者。我們都知道，減污降碳協(xié)同增效，是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，可提升治理效率，那么，“十四五”期間通州在減污降碳領(lǐng)域都做了哪些積極嘗試？

王成：早在2022年5月，生態(tài)環(huán)境部正式復(fù)函通州作為全國16個地區(qū)之一，率先開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控減污降碳協(xié)同試點研究工作，歷時近兩年的探索與研究，相關(guān)成果于2024年3月順利通過生態(tài)環(huán)境部驗收，形成具有通州特色的減污降碳協(xié)同路徑。

一是推動傳統(tǒng)行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。通州積極探索印染行業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，2023年8月，通州區(qū)批設(shè)了首個數(shù)碼印花工業(yè)園區(qū)。將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入落實到具體環(huán)境管控單元，本次試點新增印染行業(yè)資源開發(fā)利用管控要求，并進(jìn)一步細(xì)化到具體的環(huán)境管控單元，指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)升級改造和新建企業(yè)選址準(zhǔn)入，推動家紡印染環(huán)節(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，為印染行業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了示范。

二是構(gòu)建壓鑄循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。南通高新區(qū)兩家上游頭部企業(yè)經(jīng)熔化—精煉—鑄造生產(chǎn)鋁液及鋁錠，外售給區(qū)內(nèi)壓鑄企業(yè)，經(jīng)過壓鑄制成汽車零部件對外銷售，其產(chǎn)生的鋁灰渣，由鴻博、福曉兩家企業(yè)回收再利用，生產(chǎn)高鋁熟料。目前鴻博和福曉每年綜合利用4萬噸鋁灰渣、二次鋁灰，可實現(xiàn)二氧化碳減排19.36萬噸/年，推動了工業(yè)固廢在園區(qū)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)循環(huán)及協(xié)同利用，提升工業(yè)固體廢物就地資源化效率，有效推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

三是發(fā)揮人工濕地凈化碳匯功能。通州區(qū)益民污水處理廠二期4.8萬噸日處理量擴建生態(tài)安全緩沖區(qū)項目，總投資約2824萬元，用地面積2.05公頃，建成后，可通過人工濕地水生植物根系、沸石鋼渣填料等吸附作用，對污水處理廠尾水進(jìn)一步深度凈化，累計削減COD175.2噸/年、氨氮35.04噸/年、總磷3.50噸/年；同時，人工濕地工程的構(gòu)建具有良好的固碳儲碳功能，經(jīng)核算，益民污水處理廠生態(tài)安全緩沖區(qū)碳匯量約為54.63 t/a，具有較好的減污降碳協(xié)同性。

四是推動建設(shè)“近零碳工廠”示范。百威（南通）啤酒有限公司根據(jù)公司產(chǎn)品碳排放特點和發(fā)展現(xiàn)狀，通過實施“啤酒廢水代替碳源”、“建設(shè)屋頂分布式光伏”、“建設(shè)熱泵熱能中心”、“全面實現(xiàn)100％綠電使用”等措施，廠區(qū)綠電與太陽能發(fā)電相結(jié)合實現(xiàn)自給自足，提升廢水去除效率的同時，大幅降低啤酒廠廢水處理運行成本，實現(xiàn)“雙贏”綠色效益，建設(shè)“近零碳工廠”示范引領(lǐng)。

為了做好試點成果的延續(xù)，2025年，我們參考百威啤酒協(xié)議原水接入益民污水處理廠案例，進(jìn)一步推動南通夢之初豆制品項目原水協(xié)議接入東港排水有限公司，實現(xiàn)企業(yè)減負(fù)、污水廠增效、生態(tài)受益“三方共贏”。

【提問三】

通州日報記者：我是通州日報記者。通州河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)，水環(huán)境治理有著一定的難度，請問是如何開展水環(huán)境治理工作的？2026年是“十五五”開局之年，在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面又有何規(guī)劃?

王成：“十四五”期間，我區(qū)以制度管控為保障、工程治理為支撐、效能提升為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。水質(zhì)達(dá)標(biāo)成效穩(wěn)固，15個市考以上地表水?dāng)嗝鎯?yōu)Ⅲ率均100%。污染減排超額完成，化學(xué)需氧量等四項主要水污染物減排量均超額達(dá)成“十四五”任務(wù)。

重點推進(jìn)三方面工作：一是健全管控機制，筑牢水環(huán)境治理保障。構(gòu)建全方位制度管控體系，推動治水常態(tài)化精準(zhǔn)化。建立水質(zhì)預(yù)警應(yīng)急管控機制，通過分級預(yù)警、主動響應(yīng)，實現(xiàn)水環(huán)境管理從被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)變，筑牢汛期水質(zhì)安全屏障；優(yōu)化水環(huán)境區(qū)域生態(tài)補償機制，推行水質(zhì)惡化單向補償，壓實屬地責(zé)任，完善獎補規(guī)則，激發(fā)鎮(zhèn)街治水內(nèi)生動力；推行重點斷面“一圖一策”精細(xì)化管理，精準(zhǔn)排查整改水環(huán)境問題，實現(xiàn)污染源可控可管。二是全域攻堅整治，提升水環(huán)境治理效能。多維發(fā)力推進(jìn)污染治理，夯實水質(zhì)改善基礎(chǔ)。深化水污染防治工程建設(shè)，高效推進(jìn)重點治污項目，配套開展多輪攻堅行動，精準(zhǔn)排查整改突出問題；抓實農(nóng)業(yè)面源污染治理，規(guī)范農(nóng)田退水工程運維，開展排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造效能評估，有效削減農(nóng)業(yè)污染物；強化城鎮(zhèn)生活污染治理，以水污染物平衡核算為抓手，協(xié)調(diào)推進(jìn)污水處理設(shè)施短板整改，破解管網(wǎng)破損、雨污混接等問題；聚焦重點流域治理，全面摸排整治九圩港水環(huán)境問題，舉一反三推進(jìn)系統(tǒng)整治，提升流域生態(tài)質(zhì)量。三是聚焦生態(tài)賦能，激活水環(huán)境發(fā)展動能。聚力生態(tài)提質(zhì)與氛圍營造，拓展治水成效。啟動美麗河湖建設(shè)，完成多條重點河道調(diào)研，因地制宜推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，打造優(yōu)質(zhì)水生態(tài)景觀；強化水生態(tài)宣傳引導(dǎo)，舉辦主題活動凝聚社會共識，治水成效獲省級媒體關(guān)注報道，營造全民護(hù)水氛圍；積極爭取上級資金支持，夯實環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障，為水生態(tài)保護(hù)持續(xù)注入動力。

2026年作為“十五五”起步之年，我區(qū)將踐行“三水統(tǒng)籌”思路，推動水環(huán)境質(zhì)量從“優(yōu)Ⅲ達(dá)標(biāo)”向“生態(tài)優(yōu)良”提質(zhì)升級。一方面精準(zhǔn)適配考核新變化，對新增省考斷面優(yōu)先溯源治理，摸清水生態(tài)底數(shù)、研究指標(biāo)提升路徑；另一方面堅持標(biāo)本兼治，治標(biāo)上強化入河排污口整治、飲用水水源地保護(hù)，治本上加快污水設(shè)施提標(biāo)改造、推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，筑牢區(qū)域生態(tài)綠色根基。

【提問四】

通州發(fā)布記者：我是通州發(fā)布記者?！笆奈濉逼陂g，通州區(qū)土壤污染防治工作取得了哪些成效？采取哪些措施來保障重點建設(shè)用地和受污染耕地安全利用？

王成：“十四五”以來，通州區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率、重點建設(shè)用地安全利用率均穩(wěn)定保持100%。土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)的土壤及地下水污染擴散趨勢得到初步遏制，農(nóng)業(yè)面源污染管控初見成效，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境治理能力顯著提升。我區(qū)聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點污染物，采取分類別、分用途、分階段治理模式，著力減存量、控新增，通過四方面舉措持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

一是開展高質(zhì)量土壤污染調(diào)查，精準(zhǔn)掌握環(huán)境質(zhì)量底數(shù)。完成農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，劃定84個詳查單元、設(shè)置540個詳查點位，2018年全面完成采樣分析與成果上報，2019年劃定優(yōu)先保護(hù)類和安全利用類耕地范圍并逐年落實安全利用方案。啟動首次建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成280家重點行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險篩查及審核糾偏，對35個地塊開展初步采樣調(diào)查。通過分類調(diào)查，基本查明全區(qū)土壤污染分布、范圍及程度，為后續(xù)工作提供科學(xué)依據(jù)。

二是實施重點地塊分類管理，穩(wěn)步消減污染存量。農(nóng)用地方面，建立分類清單并編制實施方案，推廣低積累作物種植、土壤調(diào)理劑施用等技術(shù)，完成108畝安全利用類耕地風(fēng)險管控，持續(xù)監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量。建設(shè)用地方面，梳理高風(fēng)險遺留地塊清單，推進(jìn)責(zé)任主體開展污染調(diào)查與風(fēng)險評估，按開發(fā)計劃分步實施風(fēng)險管控和治理措施，劃定管控區(qū)域并設(shè)置標(biāo)識牌，降低公眾健康風(fēng)險。

三是強化新增污染防控，保障環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。聚焦化工、焦化、電鍍等涉有毒有害物質(zhì)排放重點行業(yè)，每年篩選高污染風(fēng)險企業(yè)納入土壤環(huán)境重點監(jiān)管名單，累計納入51家，明確防治目標(biāo)與時間節(jié)點。督促企業(yè)落實污染隱患排查、例行監(jiān)測等措施，重點排查生產(chǎn)區(qū)、固廢堆存區(qū)、地下儲罐及管線等關(guān)鍵區(qū)域風(fēng)險，有效防范新增污染。

四是嚴(yán)格準(zhǔn)入聯(lián)動監(jiān)管，筑牢土壤安全屏障。建立多部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門信息共享與協(xié)同監(jiān)管。在土地儲備、出讓等環(huán)節(jié)嚴(yán)把環(huán)境質(zhì)量關(guān)，重點加強住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染調(diào)查監(jiān)管與評審，“十四五”以來完成130余個地塊調(diào)查及評審工作，保障重點建設(shè)用地安全利用。

土壤污染防治是系統(tǒng)性工程，需凝聚多方合力、壓實各方責(zé)任。展望“十五五”，我區(qū)將通過科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、技術(shù)創(chuàng)新與公眾參與，采取更有力措施保護(hù)土地資源與生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

主持人（陳建華）：由于時間關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。會后我們將組織記者前往相關(guān)點位進(jìn)行采訪，請大家繼續(xù)參加第二階段的活動。今天也是2025年的最后一天，在這里祝各位記者朋友和各位同事新年快樂，同時感謝社會各界、媒體的各位記者朋友對通州區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作一如既往的關(guān)注、關(guān)心和支持，謝謝大家！