【陳建華】

各位媒體朋友，下午好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，為充分展示在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，通州區(qū)貫徹落實省委、省政府、市委、市政府決策部署，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務的生動實踐和豐碩成果，區(qū)委宣傳部將于今年12月至明年1月舉行“非凡‘十四五’通州這五年”系列新聞發(fā)布會。

今天是系列發(fā)布會的首場，我們邀請到了區(qū)發(fā)展和改革委員會主任倪健忠，副主任張宇，區(qū)企業(yè)公有資產(chǎn)管理辦公室副主任楊親，介紹相關(guān)情況并回答在場媒體朋友的提問。

下面，首先請倪健忠主任介紹有關(guān)情況。

【倪健忠】

各位記者朋友，下午好！

首先，我謹代表通州區(qū)發(fā)展和改革委員會，感謝大家長期以來對我區(qū)發(fā)展與改革工作的關(guān)心和支持！

“十四五”以來，全區(qū)上下牢記囑托、感恩奮進，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，有效應對一系列風險挑戰(zhàn)，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，堅定扛好全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵重擔，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展新成效，“強富美高”新通州現(xiàn)代化建設取得重要階段性成果。

這五年，我們穩(wěn)增長提質(zhì)效，綜合實力持續(xù)增強。“十四五”時期，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和各種困難風險挑戰(zhàn)，我們建立健全“1+8”經(jīng)濟專班機制，接續(xù)實施“紓困解難7條”“穩(wěn)增長48條”等一系列政策，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進。“十四五”前四年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.8%，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1787.9億元、增長6.5%，總量、增速均位居全市前列。人均地區(qū)生產(chǎn)總值141198元，較“十三五”末凈增26267元。完成一般公共預算收入77億元。社會消費品零售總額突破430億元，外貿(mào)進出口總額超390億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達55233元，四年平均增長6.4%，城鄉(xiāng)居民收入比由“十三五”末的1.96:1縮小至1.82:1，人民群眾的獲得感、幸福感顯著提升。

這五年，我們優(yōu)培育強創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模擴大。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“十三五”末的4.4: 49.3 :46.3調(diào)整為2024年的4.1 :50.4 :45.5。截至目前，集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)994家、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)158家，預計今年全部工業(yè)開票將突破2000億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將突破1650億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全市。我們推動建立重點產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系機制，結(jié)合區(qū)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向動態(tài)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，引導轄區(qū)企業(yè)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。人工智能、半導體、電子元器件等8條重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重80%，新一代信息技術(shù)集群規(guī)模產(chǎn)值達400億元，較“十三五”末實現(xiàn)翻番?！笆奈濉逼陂g，我們加大企業(yè)轉(zhuǎn)型支持力度，專精特新企業(yè)總數(shù)爆發(fā)式增長，凈增省級以上專精特新企業(yè)183家，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)27家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家?！按蠼鹕场狈睒s計劃落地實施，京東航空、五棵蔥信息科技等一批旗艦型企業(yè)落地通州，南通港10萬噸級糧油泊位工程、順豐物流分撥中心等省級服務業(yè)重點項目建成投用，營業(yè)收入超10億元的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)數(shù)量達4家，其中南通高新區(qū)科技服務集聚區(qū)營收超16.5億元。2024年，全區(qū)服務業(yè)增加值總量達813.3億元。

這五年，我們抓改革促開放，內(nèi)生動力加速釋放。持續(xù)開展“營商環(huán)境提升年”“招商引資突破年”活動，每年迭代升級“萬事好通、周到有解”營商環(huán)境提優(yōu)舉措，動態(tài)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法司法“白名單”，“多測合一”改革、“涉訴雙免?！睓C制等多項優(yōu)秀創(chuàng)新案例在全省推廣。扎實開展“服務企業(yè)大走訪”活動，認真落實“一帶去、三帶回”的工作要求，為企業(yè)發(fā)展打通堵點、解決難點、消除痛點。“十四五”時期，通州區(qū)深度對接“一帶一路”“長三角一體化”等重大戰(zhàn)略，搶抓長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設機遇，強化與上海、蘇南等地資源對接、產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同，新引進5億元及3000萬美元以上重大產(chǎn)業(yè)項目235個，新開工5億元以上重大項目113個、竣工62個，康輝、安費諾等一批龍頭項目相繼投產(chǎn)，上海交通大學南通先進技術(shù)研究院、華為南通數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新協(xié)同中心等科創(chuàng)平臺落地運營，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。

回望“十四五”，我們的發(fā)展成果顯著、令人鼓舞；展望“十五五”，通州區(qū)蓄勢待發(fā)、前景廣闊。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，落實省委十四屆十次全會、市委十三屆十二次全會精神，認真謀劃好通州區(qū)“十五五”發(fā)展藍圖，不斷鞏固基礎、積蓄增量、釋放動能，奮力譜寫“強富美高”新通州現(xiàn)代化建設新篇章。

【陳建華】

下面我們進入問答環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。（南通報業(yè)）

【南通報業(yè)】

剛才倪主任的介紹中提到了“規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年全市領(lǐng)跑”，請問“十四五”時期，圍繞推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，區(qū)發(fā)改委開展了哪些工作，進展成效如何？謝謝。

【倪健忠】

謝謝您的提問。

工業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟健康運行的“基本盤”?；仡櫸迥陙砣珔^(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，我們主要采取了以下幾個方面的措施：

一是深耕細作重點產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉睍r期，區(qū)發(fā)改委錨定“產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，牽頭制定《重點產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系機制實施方案》，按照“1條產(chǎn)業(yè)鏈、1名區(qū)領(lǐng)導、1個牽頭部門或板塊、1個工作方案、1個行業(yè)商會、1個黨建聯(lián)盟”的“6個1”模式，組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期發(fā)展各項具體工作，2024年重點產(chǎn)業(yè)鏈貢獻了全區(qū)超過七成的工業(yè)產(chǎn)值。2025年，我們結(jié)合國家政策方向和當前經(jīng)濟熱點，將人工智能產(chǎn)業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈，我們強化“鏈式思維”，實施“一鏈一策”培育計劃，全年開展創(chuàng)新協(xié)同、供需對接等系列活動80余場次，以黨建聯(lián)盟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)集群發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢不斷提升。到今年底，預計全區(qū)8條重點產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)總產(chǎn)值比重達80%。

二是培育壯大工業(yè)增長點。分類施策、精準發(fā)力企業(yè)培育，建立規(guī)模工業(yè)企業(yè)動態(tài)培育庫，全面梳理摸排規(guī)下工業(yè)企業(yè)，加強對質(zhì)態(tài)好、前景好、成長性高的企業(yè)引導，主動解決企業(yè)運營中的困難，幫助企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。“十四五”期間，全區(qū)累計凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)322家、較“十四五”末在庫企業(yè)個數(shù)提升48%，預計“十四五”末突破1000家。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)梯度培育機制，實行專精特新企業(yè)服務專員制度，實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)免費診斷服務，推動企業(yè)貫標。當前全區(qū)省級以上專精特新企業(yè)總量達187家，其中“十四五”期間，凈增省級以上專精特新企業(yè)183家，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)27家，國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)2家。

三是用心用情服務企業(yè)。近年來，我委積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展惠企政策體系，進一步擴大扶持資金規(guī)模，提高“免申即享”覆蓋范圍，年均兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金6000萬元。同時，我們搶抓一攬子增量政策機遇，組建超長期國債工作專班，在申報輔導、在手儲備以及對上溝通三方面發(fā)力，對上爭取資金總量持續(xù)保持全市前列。比如，去年我們?yōu)槟贤ǜ鄞a頭爭取建設補助資金4.14億，為當年全國經(jīng)貿(mào)條線最大的單體項目，再如今年，我區(qū)工業(yè)領(lǐng)域和電子信息領(lǐng)域共有5個項目獲超長期特別國債支持、數(shù)量居全市第一。我們不斷深化“服務企業(yè)大走訪”，聯(lián)合各部門、板塊常態(tài)化開展“走基層、入企業(yè)”“企業(yè)吹哨我來報到”等活動，建立健全問題收集、會辦、跟蹤、督查、反饋閉環(huán)機制，切實為企業(yè)紓困解難?？傊?，我們綜合施策、多措并舉、全面發(fā)力，助推了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

【陳建華】

請繼續(xù)提問。（南通廣電）

【南通廣電】

產(chǎn)業(yè)項目是穩(wěn)投資、促發(fā)展的重要支撐，請問“十四五”期間，通州在重大項目建設方面是如何規(guī)劃布局、持續(xù)推進的？

【張宇】

感謝您的提問。“十四五”期間，通州區(qū)始終將重大產(chǎn)業(yè)項目作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“動力源”，緊扣長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，立足“強富美高”新通州建設目標，在項目規(guī)劃布局上錨定方向、精準發(fā)力，在推進落實上建強機制、全程護航，取得了一系列階段性成果。

聚焦產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“鏈群融合、載體支撐”的發(fā)展格局。一是緊扣戰(zhàn)略機遇謀篇布局。深度融入和服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，依托“八龍過江”立體交通格局，圍繞智能裝備、電子元器件、新材料等8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，制定“一鏈一策”發(fā)展方案，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚成群。二是持續(xù)放大高新區(qū)主陣地、主引擎作用。堅定不移培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，在土地、政策、基金等方面給予彈性支持。推行 “項目管家”全流程服務，在引培重大項目上發(fā)力，累計招引項目投資超500億元。三是不斷提升各板塊“多點支撐”能級。做優(yōu)金沙、川姜、平潮、石港四個二級載體平臺，分別擔任東、南、西、北四大片區(qū)“片區(qū)長”，實現(xiàn)板塊間從項目信息推薦到落戶簽約的全周期聯(lián)手攻關(guān)，為重大項目提供優(yōu)質(zhì)承載空間。

優(yōu)化機制，構(gòu)建“全周期、全要素”的推進體系。一是建立重大項目聯(lián)席評審機制。嚴把質(zhì)量效益入口關(guān)，重點引進科技含量高、投資強度大、產(chǎn)出效益好的項目，杜絕高耗能、高污染項目，確保項目質(zhì)量與生態(tài)發(fā)展相統(tǒng)一。二是建立項目全流程調(diào)度機制。設立覆蓋項目招引、落地、建設、投產(chǎn)的動態(tài)管理庫，通過“日跟進、周調(diào)度、月觀摩、季評估”，推行“拿地即開工”改革，部門與企業(yè)高效聯(lián)動，全力實現(xiàn)“快落地、快開工、快建設、快達產(chǎn)”。三是建立“板塊掛鉤責任制”。項目辦全員掛鉤重點板塊，對重大項目“三天一巡”，實時掌握進度、協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵問題。引導板塊通過盤活存量土地、優(yōu)化用地供應流程，確保重大項目用地及時批復供應。

“十四五”期間，全區(qū)納入省重大計劃實施類項目18個，市重大計劃實施類項目108個，計劃總投資超1600億元；全區(qū)累計新開工5億元以上重大項目113個，竣工62個，康輝、安費諾等一批龍頭項目相繼投產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級注入強勁動力。

下一步，通州區(qū)將繼續(xù)以重大產(chǎn)業(yè)項目為抓手，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，從完善體制機制、優(yōu)化服務舉措、強化要素保障等方面發(fā)力，全力推動產(chǎn)業(yè)項目建設再上新臺階，為南通打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極貢獻通州力量！謝謝！

【陳建華】

請繼續(xù)提問。（通州日報）

【通州日報】

近年來，各地加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通州是如何搶抓機遇，幫助企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的？

【楊親】

感謝您的提問。近年來，通州區(qū)始終把培育新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心任務，堅持系統(tǒng)布局、精準發(fā)力，主要從以下三個方面推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：

一是強化政策引領(lǐng)，明晰創(chuàng)新發(fā)展賽道。我們堅持前瞻謀劃、系統(tǒng)布局，“十四五”期間，率先出臺《通州區(qū)“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《通州區(qū)優(yōu)化完善經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等綱領(lǐng)性文件，構(gòu)建起高質(zhì)量發(fā)展政策框架。2024年，我們出臺《通州區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系機制實施方案》，打造具有通州特色的8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，建立起“一鏈一策”“一鏈一專班”精準服務機制，今年，因時因勢將人工智能產(chǎn)業(yè)鏈列為重點產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈服務的針對性和有效性。我們發(fā)布了《通州區(qū)加快培育未來產(chǎn)業(yè)工作方案》，加快構(gòu)建“5+5+N”未來產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉币詠恚覀冞€相繼出臺低空經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務業(yè)、企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等專項行動方案，著力構(gòu)建支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“政策矩陣”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展錨定方向、增添動力、堅定信心。

二是建強創(chuàng)新平臺，深化數(shù)智轉(zhuǎn)型升級。我們持續(xù)夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎，累計建成各級企業(yè)技術(shù)中心95家，其中國家級2家、省級47家，建成省級工程研究中心3家。支持江海電容器、海星電子、沃太能源等企業(yè)承擔省級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目，獲得資金支持4177萬元。深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，累計為845家企業(yè)提供免費數(shù)字化診斷服務，推動235家企業(yè)完成智能車間及以上水平自評測，106家企業(yè)完成兩化融合自評估。培育形成一批標桿示范，金太陽創(chuàng)成全國家紡行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間試點，恒科新材料獲評國家智能制造試點示范優(yōu)秀場景，全區(qū)累計創(chuàng)成國家5G工廠5家、省級智能車間22家、省級智能工廠18家、省星級上云企業(yè)440家（其中五星上云26家），有效助力企業(yè)降本增效、提升核心競爭力。

三是加強人才引育，優(yōu)化企業(yè)梯隊培育。我們深入實施人才新政3.0，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求，積極組織企業(yè)申報制造業(yè)人才支持計劃、省“雙創(chuàng)”計劃、省“333工程”等高層次人才項目。“十四五”以來，累計獲批工信條線人才類個人項目24個、團隊項目2個，資助金額超2000萬元。依托8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了以“鏈主企業(yè)”為引領(lǐng)、專精特新為中堅、創(chuàng)新型中小企業(yè)為基礎的梯度培育體系。目前已培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)28家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)27家、省級以上專精特新中小企業(yè)187家、市級創(chuàng)新型中小企業(yè)238家，推動企業(yè)創(chuàng)新從“單點突破”走向“鏈式發(fā)展”。

下一步，通州將繼續(xù)把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力，以更實舉措支持企業(yè)勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。我們也誠摯邀請各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注通州發(fā)展，共同見證通州在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上的新實踐、新突破、新成就！

謝謝！

【陳建華】

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者，由于時間的關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里，會后我們組織記者朋友們到區(qū)內(nèi)幾家重點企業(yè)開展實地走訪調(diào)研，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家的出席。