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征集主題：關(guān)于公開(kāi)征求《通州區(qū)優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措（試行）（征求意見(jiàn)稿）》 意見(jiàn)的公告
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征集時(shí)間：2025年07月03日 - 2025年07月04日
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征集單位：南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，切實(shí)保障電子元器件、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，我委結(jié)合通州實(shí)際，研究制定了《通州區(qū)優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措（試行）》，現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議（征求意見(jiàn)稿具體內(nèi)容見(jiàn)附件）。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2025年7月3日至2025年7月4日，歡迎各界人士通過(guò)電話或電子郵件等方式提出意見(jiàn)。
電子郵件：
聯(lián)系人：劉建廣；聯(lián)系電話：86548920
通州區(qū)優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措（試行）征求意見(jiàn)稿.docx
南通市通州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2025年7月3日
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，切實(shí)保障電子元器件、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行，我委結(jié)合通州實(shí)際，研究制定了《通州區(qū)優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保障舉措》），現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、編制背景
近年來(lái)，受極端天氣（臺(tái)風(fēng)、雷暴）、無(wú)人機(jī)碰撞、風(fēng)箏纏繞高壓桿線等外部因素影響，區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)因電壓波動(dòng)出現(xiàn)生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞、訂單延誤等問(wèn)題。為破解企業(yè)“外部風(fēng)險(xiǎn)不可控、企業(yè)抗險(xiǎn)能力弱”的雙重困境，通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，制定本《保障舉措》。
二、起草過(guò)程
針對(duì)2025年5月5日電壓波動(dòng)事件，在區(qū)委區(qū)政府指導(dǎo)下，我委組織專(zhuān)班，梳理系統(tǒng)成因、影響范圍及企業(yè)訴求，先后召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)三次，會(huì)商解決路徑，同時(shí)借鑒省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)在企業(yè)用電保障方面的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)多輪研討論證及合法性、公平性審查后，最終形成《通州區(qū)優(yōu)化企業(yè)用電營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障舉措（試行）》。
三、主要內(nèi)容
通過(guò)“保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助”“設(shè)備投入激勵(lì)”“合作服務(wù)引導(dǎo)”“綜合治理保障”四個(gè)角度，提出四項(xiàng)舉措，具體如下：
舉措一主要是鼓勵(lì)企業(yè)投保，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)區(qū)級(jí)規(guī)上企業(yè)投保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)附加“停電、停水、停氣”保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三停”保險(xiǎn)，不得單獨(dú)投保）的保費(fèi)補(bǔ)助。通過(guò)市場(chǎng)化保險(xiǎn)機(jī)制，降低企業(yè)因突發(fā)停電等風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部供電風(fēng)險(xiǎn)的信心。
舉措二主要是鼓勵(lì)企業(yè)投入，提高保障能力。對(duì)電子元器件、新材料等對(duì)電能質(zhì)量敏感行業(yè)的規(guī)上企業(yè)自主用電防護(hù)能力不足問(wèn)題（未安裝或僅部分安裝毫秒級(jí)響應(yīng)防護(hù)裝置），通過(guò)政策激勵(lì)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)加裝用電防護(hù)設(shè)備，從“被動(dòng)受損”向“主動(dòng)防護(hù)”轉(zhuǎn)變，提升自身用電風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
舉措三主要是鼓勵(lì)企業(yè)投入，提高保障能力。對(duì)部分企業(yè)自購(gòu)設(shè)備初期投入大、后期維護(hù)能力不足的問(wèn)題，引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)與儲(chǔ)能、電力服務(wù)企業(yè)等第三方合作，通過(guò)租賃設(shè)備或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式提升用電防護(hù)能力，切實(shí)降低企業(yè)資金壓力。
舉措四主要是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)綜合治理。對(duì)影響企業(yè)用電穩(wěn)定的突出問(wèn)題，明確多方主體職責(zé)，從源頭上建立保障機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)特性，利用設(shè)備檢修窗口期委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，驗(yàn)證設(shè)備對(duì)電壓波動(dòng)的適配性，保障生產(chǎn)連續(xù)性與產(chǎn)品質(zhì)量。