今年以來，全區(qū)上下全面貫徹落實(shí)黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)總體運(yùn)行狀態(tài)良好。

一、1-8月服務(wù)業(yè)運(yùn)行基本情況

（一）營業(yè)收入仍保持兩位數(shù)增長，但與上半年相比有所回落。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入比上年同期（下同）增長11.5%，比上半年回落1.7個百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)分別增長17.2%、19.9%，均比上半年回落2.0個百分點(diǎn)。

（二）行業(yè)運(yùn)行呈“八升一降”。1-8月，全區(qū)列統(tǒng)的9大行業(yè)營業(yè)收入呈“八升一降”的運(yùn)行態(tài)勢。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大門類營業(yè)收入累計(jì)增速超過20%，合計(jì)拉動全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速6.1個百分點(diǎn)。

（三）板塊運(yùn)行呈“十升四降”。1-8月，全區(qū)14個板塊中，10個板塊的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長。其中，川姜鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)、東社鎮(zhèn)和先鋒街道營業(yè)收入累計(jì)增速超過20%，合計(jì)拉動全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速7.6個百分點(diǎn)。

二、服務(wù)業(yè)運(yùn)行中的亮點(diǎn)

（一）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長20.2%，比上年同期提高7.8個百分點(diǎn)，今年以來始終保持兩位數(shù)增長，為全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增長提供了有力的支撐。

（二）應(yīng)付職工薪酬有所提升。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)應(yīng)付職工薪酬增長11.2%，比上年同期提高23.0個百分點(diǎn)，其中交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)應(yīng)付職工薪酬增長23.4%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長14.4%，為全區(qū)薪酬增速最高的兩個行業(yè)。

（三）生活性服務(wù)業(yè)增速浮出水面。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，生活性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長2.3%，比二季度提高2.6個百分點(diǎn)，累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。其中當(dāng)月營業(yè)收入增速42.0%，拉動生活性服務(wù)業(yè)累計(jì)增速4.8個百分點(diǎn)。

三、需要關(guān)注的問題

（一）租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增速放緩。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長3.8%，增速比上年同期回落12.1個百分點(diǎn)。該行業(yè)有近五成企業(yè)的營業(yè)收入與上年同期相比有所下降，其中人力資源類、租賃類負(fù)增長企業(yè)占比66.7%。

（二）企業(yè)營業(yè)成本持續(xù)增長。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)成本增長15.0%，比上年同期提高6.6個百分點(diǎn)。今年以來，受用工成本、各項(xiàng)費(fèi)用增加等因素的影響，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)成本始終保持10個百分點(diǎn)以上的增速，企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)加大。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整優(yōu)化。全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)發(fā)展存在不均衡的現(xiàn)象。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)中，營業(yè)收入占比最高的行業(yè)為交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，占比50.1%，比全市平均水平（30.4%）高出近20個百分點(diǎn)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)雖以18.4%占比居次，但也低于全市3.2個百分點(diǎn)；此外，全區(qū)高技術(shù)服務(wù)類行業(yè)雖然增速位于全市前列，但是體量相對較低，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占全區(qū)12.5%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)僅占全區(qū)5.4%，均低于全市水平。

四、意見建議

（一）加大項(xiàng)目招引力度，培育壯大市場主體。加大對租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招引力度，明確工作任務(wù)。充分發(fā)揮區(qū)位政策優(yōu)勢，吸引南京、蘇州、上海等長三角經(jīng)濟(jì)總部型租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)在通州落戶。同時加快培育本土優(yōu)勢企業(yè)，壯大該行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多層面扶持服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)加速發(fā)展。

（二）多策協(xié)同降低成本，精準(zhǔn)服務(wù)提高效益。一方面，聚焦兩業(yè)融合，推動服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，壓縮中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，同時依托通州產(chǎn)業(yè)特色，通過壯大園區(qū)建設(shè)、搭建產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息溝通渠道完善基礎(chǔ)設(shè)施保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本。另一方面，圍繞精準(zhǔn)服務(wù)與用工保障紓困，通過走訪調(diào)研、座談訪談?wù)莆掌髽I(yè)發(fā)展難題，針對性提供政策、技術(shù)、人才幫扶，持續(xù)完善人才政策、優(yōu)化引才機(jī)制，探索政企共建大學(xué)生人才庫，按費(fèi)用共擔(dān)模式為企業(yè)派遣人才，緩解用工需求并減輕用工成本。

（三）加強(qiáng)科技賦能，優(yōu)化服務(wù)模式。一方面，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用全區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、質(zhì)態(tài)良好的基礎(chǔ)，推動兩業(yè)融合發(fā)展；另一方面，利用科技賦能服務(wù)業(yè)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動服務(wù)業(yè)中如供應(yīng)鏈管理、互聯(lián)網(wǎng)廣告、線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等行業(yè)的服務(wù)模式創(chuàng)新，推動全區(qū)服務(wù)業(yè)向數(shù)字化、智能化、信息化方向發(fā)展。

撰稿：秦　碩

核稿：張國峰