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職工醫(yī)療保險政策問答(2025)
來源: 區(qū)醫(yī)療保障局 發(fā)布時間:2025-07-23 14:40 累計次數(shù): 字體:[ ]

參保繳費

一、問:職工醫(yī)保繳費比例是如何確定的?

答:繳費標準分為用人單位和職工個人兩部分。分別為:

單位

按單位工資總額的9%繳納(含生育保險1%)

個人

按本人工資總額的2%繳納

靈活就業(yè)人員

按醫(yī)保部門公布的繳費基數(shù)的9%繳納

注意:參保單位應(yīng)自行向稅務(wù)部門申報繳納當(dāng)月醫(yī)保費。如參保單位(或靈活就業(yè)人員)未及時繳納當(dāng)月醫(yī)保費,當(dāng)月不劃入職工醫(yī)保個人賬戶資金,在參保單位(或靈活就業(yè)人員)足額補繳醫(yī)保費后,按規(guī)定補劃;自欠繳之日的下月起,暫停享受職工基本醫(yī)療保險待遇,且自未繳費當(dāng)月起暫停計算參保人員繳費年限。


二、問:職工醫(yī)保繳費基數(shù)是如何確定的?

答:1.用人單位繳費基數(shù)為本單位上年度職工工資總額。工資總額是用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。

2.在職參保人員(不含靈活就業(yè)人員)個人的繳費基數(shù)為本人上一年度的工資總額。工資收入是指用人單位直接支付給職工本人的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補貼和其他工資性收入等。

3.靈活就業(yè)人員以醫(yī)保部門公布的醫(yī)療保險繳費基數(shù)上下限標準,自由選擇確定本人的繳費基數(shù)。

需要說明的是,“優(yōu)化調(diào)整社會保險費申報繳納流程”改革后,醫(yī)保繳費基數(shù)在稅務(wù)部門進行申報。


三、問:靈活就業(yè)人員如何繳納職工醫(yī)保?

答:新參?;蚶m(xù)保人員,需通過醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)窗口、“江蘇省醫(yī)療保障局個人網(wǎng)上服務(wù)大廳”、“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等途徑先辦理參保登記,然后按月繳費。正常繳費人員無需登記,可通過“江蘇稅務(wù)社保繳納”小程序按月進行繳費;也可通過經(jīng)辦銀行柜面進行繳費,或按照規(guī)定的繳費標準將醫(yī)保費存入簽訂委托代扣關(guān)系的經(jīng)辦銀行卡中,委托銀行代扣代繳。通州區(qū)經(jīng)辦銀行有工商銀行,農(nóng)業(yè)銀行,交通銀行,建設(shè)銀行,中國銀行,郵儲銀行,南通農(nóng)商行,江蘇銀行,招商銀行。


四、問:參加職工醫(yī)保的在職參保人員醫(yī)保個人賬戶何時劃入?按什么標準劃入?

答:按照國家、省有關(guān)個人賬戶的規(guī)定,自2023年1月1日起,我區(qū)在職參保人員(含靈活就業(yè)人員)的個人賬戶,在參保單位和參保個人足額繳費到賬后按月劃入。具體劃入標準為本人參保繳費基數(shù)的2%。也就是說,在職職工每月個人繳納的職工醫(yī)保費劃入個人賬戶,單位繳納的醫(yī)保費全部計入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金。靈活就業(yè)人員個人賬戶劃入金額與在職職工標準相同,為本人參保繳費基數(shù)的2%,其余繳納的醫(yī)保費全部計入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金。


五、問:退休職工醫(yī)保個人賬戶如何劃入?

答:2022年年底前已享受職工醫(yī)保退休待遇的參保人員,個人醫(yī)保賬戶繼續(xù)按照本人2024年劃撥規(guī)模,按月劃入。2023年及以后享受職工醫(yī)保退休待遇的參保人員,繼續(xù)從享受退休醫(yī)保待遇審核通過次月起,按本人退休當(dāng)月養(yǎng)老金的5%按月劃入。 (建國前老職工每月另增20元)。按月從個人賬戶代扣代繳自費補充保險及大額醫(yī)療救助個人繳費部分合計15元。


六、問:如何參加照護保險?

答:參加職工醫(yī)保的參保人員同步繳納照護保險。照護保險個人繳納費用,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定,在年度內(nèi)第一次劃撥個人醫(yī)療賬戶時,一次性從個人賬戶代扣代繳30元。


七、問:《江蘇省醫(yī)療保障條例》實施前,已參加我市職工醫(yī)保的參保人員,享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇繳費年限如何規(guī)定?

答:2023年6月1日前,已正常參加我市職工基本醫(yī)療保險且未享受退休人員醫(yī)保待遇的,職工依法辦理退休手續(xù)、參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員達到國家規(guī)定的退休年齡時,職工基本醫(yī)療保險繳費年限可在“實際連續(xù)繳費年限”和“累計繳費年限”兩項規(guī)定中,按照有利于參保人員的原則進行過渡。

“實際連續(xù)繳費年限”是指參保職工連續(xù)不間斷參加職工醫(yī)保至退休,且連續(xù)實際繳費年限不少于15年?!袄塾嬂U費年限”是指參加職工基本醫(yī)療保險累計繳費年限(包含按照國家規(guī)定認可的視同繳費年限和實際繳費年限)男性滿25年、女性滿20年的。


八、問:《江蘇省醫(yī)療保障條例》實施后,參加我市職工醫(yī)保的參保人員,享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇繳費年限如何規(guī)定?

答:2023年6月1日《條例》實施后,參加我市職工醫(yī)保的參保人員,辦理退休手續(xù)時的醫(yī)保繳費年限符合《條例》規(guī)定的,方可享受退休人員醫(yī)保待遇。即:累計繳費年限(包含按照國家規(guī)定認可的視同繳費年限和實際繳費年限)須男性滿25年、女性滿20年。


九、問:參保人員死亡后個人醫(yī)療賬戶應(yīng)如何繼承?

答:參保人員因死亡原因終止醫(yī)療保險關(guān)系的,用人單位或參保人員家屬應(yīng)及時到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。死亡人員個人醫(yī)療賬戶計算至死亡當(dāng)月,清算后個人醫(yī)療賬戶有余額的,余額部分可以依法繼承。


待遇標準

參保職工在一個結(jié)算年度內(nèi),可以享受普通門診統(tǒng)籌、特殊病門診統(tǒng)籌、住院基本醫(yī)療統(tǒng)籌、大病保險、住院自費補充報銷、國談藥雙通道管理及單獨支付藥品待遇、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、三重制度后再補助、個人醫(yī)療賬戶等待遇,主要待遇如下:


一、門診待遇

普通門診醫(yī)療費用

參保職工一個結(jié)算年度內(nèi)在規(guī)定的定點醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)和定點零售藥店購藥發(fā)生的, 符合基本醫(yī)療保險政策范圍的普通門診費用, 超過起付標準以上, 納入門診統(tǒng)籌基金支付范圍,由統(tǒng)籌基金在限額內(nèi)按比例支付。

人員類別

在職

退休

起付標準

(元)

800

醫(yī)院等級

一級及以下醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

一級及以下醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

報支比例

75%

65%

60%

80%

70%

65%

醫(yī)療費用最高限額(元)

6000

特殊病門診醫(yī)療費用

病種名稱及治療方式

待遇比例在職退休

備案有效期

年限額(元)

備注

惡性腫瘤

放療

在符合條件的定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例按照2023年住院報銷比例執(zhí)行, 其中在有治療資質(zhì)但無等級的定點醫(yī)療機構(gòu)門診治療的,報銷比例按2023年二級醫(yī)療機構(gòu)報銷比例執(zhí)行。具體支付比例如下:

1年

100000

年度起付標準600元

化療

介入治療

生物靶向藥物治療

內(nèi)分泌治療

檢查治療(康復(fù)期)

5年

5000


慢性腎功能衰竭

血液透析

--

本地: 實行按病種收費

異地: 86400

本地異地限額合并累計

年度起付標準600元

腹膜透析

非透析治療

1年

5000


特殊病門診醫(yī)療費用

病種名稱及治療方式

待遇比例在職退休

備案有效期

年限額(元)

備注

嚴重精神障礙

精神分裂癥

在符合條件

的定點醫(yī)療

機構(gòu)報銷比

例按照2023

年住院報銷

比例執(zhí)行,

其中在有治

療資質(zhì)但無

等級的定點

醫(yī)療機構(gòu)門

診治療的,

報銷比例按

2023 年 二

級醫(yī)療機構(gòu)

報銷比例執(zhí)

行。

具體支付比例如下:

---

5000


分裂情感性障礙


偏執(zhí)性精神病


雙向情感障礙


癲癇所致精神障礙


精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙


其他嚴重精神障礙類疾病

1年


血友病

---

輕型30000元重型 60000元


器官移植術(shù)后抗排異治療

---

手術(shù)后

第一年 10萬元,

第二年9萬元,

第三年7.5萬元,

第四年及以后6.5萬元

年度起付標準600元

再生障礙性貧血

---

12000


系統(tǒng)性紅斑狼瘡

---

5000


肺結(jié)核

1 年

12000


肺動脈高壓


80000


2025年特殊病門診報支比例

費用分段

(萬元)

在職

退休

一級醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

一級醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

0-10(含)

98%

92%

91%

98%

96%

95%

10-20 (含)

95%

92%

90%

95%

92%

90%

20-30(含)

80%

說明: 1、特殊病有多個起付標準的, 統(tǒng)一合并為600元, 嚴重精神障礙患者不設(shè)起付標準。2、參保人員在異地進行惡性腫瘤(放療、化療、介入治療、生物靶向藥物治療、內(nèi)分泌治療)的, 應(yīng)選擇一家異地就醫(yī)門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的二級及以上醫(yī)療機構(gòu)作為定點醫(yī)療機構(gòu)。參保人員在異地進行終末期腎病門診透析治療的,應(yīng)選擇一家異地就醫(yī)門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的具備透析治療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)。參保人員在異地進行門診器官移植抗排異、肺動脈高壓治療的, 應(yīng)選擇一家異地就醫(yī)門診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的三級醫(yī)療機構(gòu)。如需變更定點醫(yī)療機構(gòu), 需在就診前通過參保地醫(yī)保經(jīng)辦窗口或電話傳真、郵寄等線上渠道辦理備案變更手續(xù)。參保人員在非選定的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用, 不享受相關(guān)特殊病待遇。


二、住院待遇

醫(yī)療機構(gòu)等級

起付標準

起付標準以上最高限額以下

費用段

(萬元)

報支比例

三級綜合

1000

在職

退休

三級專科

800

一級醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

一級醫(yī)院

二級醫(yī)院

三級醫(yī)院

二級

750

0-10(含)

98%

92%

91%

98%

96%

95%

一級

250

10-20(含)

95%

92%

90%

95%

92%

90%

社區(qū)

200

20-30(含)

80%

80%

80%

80%

80%

80%

家床

300

一個結(jié)算年度內(nèi), 既發(fā)生規(guī)定的門診醫(yī)療費用又發(fā)生規(guī)定的住院費用的, 其醫(yī)療費用合并計算, 不超過一個最高限額標準。

參保人員入住簽約家庭醫(yī)生隸屬的一級定點醫(yī)療機構(gòu),或在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)先在上級醫(yī)院住院再轉(zhuǎn)至下級基層醫(yī)院住院的, 起付標準以上, 住院基本統(tǒng)籌基金支付比例提高5個百分點, 0元至 10萬元(含)部分由住院基本統(tǒng)籌基金按98%支付, 10萬元至20萬元(含)部分由住院基本統(tǒng)籌基金按98%支付, 20萬元至30萬元(含)部分由住院基本統(tǒng)籌基金按85%支付。其中, 醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下轉(zhuǎn)的, 取消本次基層住院的起付線, 且住院次數(shù)按規(guī)定累計。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上轉(zhuǎn)的, 視為同一住院治療過程, 累計計算住院起付線,當(dāng)次住院起付標準減半支付, 住院次數(shù)按規(guī)定累計。起付線以上、符合醫(yī)療保險規(guī)定的住院醫(yī)療費用, 按醫(yī)保結(jié)算年度累計, 住院費用累計計算。

注: 1.一年內(nèi)多次住院的, 從第二次起, 按本次入院就診醫(yī)療機構(gòu)起付標準的20%, 依次遞減分別計算, 最低不低于200元, 長期連續(xù)住院的, 起付標準每90天計算一次??缒甓茸≡旱?,起付標準按出院年度的起付線標準計算, 費用計入出院日所在年度。

2.參保人員因精神病長期住院治療的, 一個結(jié)算年度支付一個住院起付標準, 住院基本統(tǒng)籌基金支付比例提高5個百分點, 0元至10萬元(含)部分和10萬元至20萬元(含)部分由住院基本統(tǒng)籌基金按三級、二級、一級醫(yī)療機構(gòu)分別支付95%、96%、98%, 20萬元至30萬元(含)部分由住院基本統(tǒng)籌基金按85%支付。

3.按《江蘇省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》及《南通市基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍及支付標準》有關(guān)規(guī)定,在支付乙類藥品、診療服務(wù)項目的個人先負擔(dān)費用后, 再按醫(yī)療保險有關(guān)政策規(guī)定享受相應(yīng)待遇。


三、職工大病保險待遇

參保人員享受基本醫(yī)保門診、住院等醫(yī)療保險待遇后,一個結(jié)算年度內(nèi)個人按規(guī)定負擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用,超過起付標準1萬元以上的部分,職工大病保險按以下標準分段按比例累加補償。

費用段(元)

報支比例(起付標準以上)

0—10萬(含)

60%

10萬—20萬(含)

80%

20萬以上

90%


四、自費補充報銷待遇

一個結(jié)算年度內(nèi),參保職工在定點醫(yī)療機構(gòu)住院期間使用醫(yī)療保險范圍外、自費補充保險支付范圍內(nèi)的藥品、診療項目,每次住院超600元以上的部分。一級醫(yī)療機構(gòu)報支60%,二級醫(yī)療機構(gòu)報支50%,三級醫(yī)療機構(gòu)報支40%,最高支付限額為10萬元。


五、國談藥“雙通道”管理及單獨支付藥品待遇

1、門診待遇

一個醫(yī)療年度(治療周期)內(nèi),參保人員在規(guī)定的國談藥定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店使用”雙通道”單獨支付藥品的醫(yī)保待遇一致,發(fā)生的符合規(guī)定的費用,不設(shè)起付線,直接納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付,由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金報支75%。醫(yī)保支付門診單獨支付藥品數(shù)量按規(guī)定進行累計。

2、住院待遇

一個醫(yī)療年度(治療周期)內(nèi),參保人員在國談藥定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的符合規(guī)定的單獨支付藥品費用,參照乙類藥品管理,職工個人先行自付比例為15%,個人先行負擔(dān)規(guī)定的藥品自付比例后,執(zhí)行現(xiàn)行住院支付政策和經(jīng)辦服務(wù)管理,醫(yī)保支付藥品數(shù)量按規(guī)定進行累計。


六、問:個人醫(yī)療賬戶資金的支付范圍有哪些?

答:(1)支付在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的由個人負擔(dān)的醫(yī)療費用,包括生育保險支付后個人負擔(dān)的產(chǎn)前檢查費用和生育醫(yī)療費用。

(2)支付在本省定點零售藥店購買藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材發(fā)生的由個人負擔(dān)的費用,并符合國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼管理相關(guān)規(guī)定。

(3)支付在本省定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼管理的非免疫規(guī)劃疫苗費用。

(4)繳納參保人員本人參加本省職工大額醫(yī)療費用補助(大病保險)、長期護理保險、自費補充保險的個人繳費,靈活就業(yè)人員職工醫(yī)保參保繳費、職工醫(yī)保參保人員享受退休人員醫(yī)保待遇繳費年限不足時的一次性躉交職工醫(yī)保費,以及參保人員家庭成員參加本省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、長期護理保險等的個人繳費。

(5)購買本省及設(shè)區(qū)市政府指導(dǎo)的、與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品。


七、問:在定點零售藥店個人賬戶資金可支付的醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材范圍包含哪些?

答:1.口罩、新冠病毒抗原檢測試劑

2.血壓計

3.血糖測試儀、血糖試紙、一次性使用末梢采血針、筆式注射針

4.體溫計

5.酒精消毒液、棉球、片,碘消毒液、棉球、片,棉簽


八、問:職工醫(yī)療保險基金不支付的醫(yī)療費用有哪些?

答:(1)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的;

(2)應(yīng)當(dāng)由第三人負擔(dān)的;

(3)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負擔(dān)的;

(4)在境外就醫(yī)的;

(5)國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金不予支付的其他費用。


流動就業(yè)人員醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移

一、問:什么是職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移?

答:參加職工醫(yī)保的人員跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè),其職工醫(yī)保關(guān)系隨同轉(zhuǎn)移。省內(nèi)各統(tǒng)籌地區(qū)互認并累計計算職工醫(yī)保繳費年限;在省外參加職工醫(yī)保的人員到本省統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè),其職工醫(yī)保繳費年限的認定和繳費年限計算,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


二、問:參保人員如何辦理轉(zhuǎn)出?

答:線下申請:由參保人員向轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,由轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開具“參保憑證”,參保人員將此憑證提交轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。

辦理流程:參保人申請--轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開具“參保憑證”--轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出“聯(lián)系函”--轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出并寄發(fā)“變更信息表”--轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。

線上申請:參保人員可通過“醫(yī)療保障個人網(wǎng)廳”、 “國家醫(yī)保服務(wù)平臺”、“江蘇醫(yī)保云”或“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理轉(zhuǎn)出申請。


三、問:參保人員如何辦理轉(zhuǎn)入?

答:線下申請:參保人員將轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)開具的“參保憑證”提交給轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),由轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對接轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。

辦理流程:參保人員向轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交“參保憑證”--轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出“聯(lián)系函”--轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出并寄發(fā)“變更信息表”--轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入。

線上申請:參保人可通過“醫(yī)療保障個人網(wǎng)廳” 、“國家醫(yī)保服務(wù)平臺”、“江蘇醫(yī)保云”或“江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”辦理轉(zhuǎn)入申請。


四、問:南通市范圍內(nèi)流動就業(yè)人員需要辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)嗎?

答:南通市范圍內(nèi)流動就業(yè)人員無需辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),年限及賬戶自動合并計算。


五、問:重復(fù)參保的繳費年限如何處理?

答:跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)人員,同時期有重復(fù)繳費的只計算本統(tǒng)籌地區(qū)的實際繳費年限。


六、問:轉(zhuǎn)出人員如用超個人賬戶如何處理?

答:跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)轉(zhuǎn)出我區(qū)的參保人員,在申請辦理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移時,若個人賬戶余額為負, 需補足個人賬戶余額后方可辦理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。