【陳建華】

各位媒體朋友，上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，為充分展示在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，通州區(qū)貫徹落實省委、省政府、市委、市政府決策部署，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務的生動實踐和豐碩成果，區(qū)委宣傳部于今年12月至明年1月舉行“非凡‘十四五’通州這五年”系列新聞發(fā)布會。

今天我們邀請到區(qū)農業(yè)農村局黨組書記、局長馬鋒，黨組成員、副局長花繼東、陳巧云，區(qū)鄉(xiāng)村振興局專職副局長喻曉康，區(qū)農業(yè)農村局副局長陳妍池，介紹全區(qū)“三農”發(fā)展相關情況并回答在場媒體朋友的提問。

下面，首先請馬鋒局長介紹有關情況。

【馬鋒】

各位記者朋友，大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會，感謝大家長期以來對通州“三農”工作的關心關注與鼎力支持。今年是“十四五”收官之年，借此機會，向大家簡要介紹一下“十四五”通州農業(yè)農村高質量發(fā)展的有關情況。

“十四五”期間，通州深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，錨定鄉(xiāng)村全面振興目標，學習運用“千萬工程”經驗，扎實有力推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作，交出了一份成色十足的答卷：連續(xù)三年斬獲省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核縣級進位第一等次，從2020年第71名到2021年第59名，到2022年第46名，2023年第23名，圓滿實現(xiàn)三年“三級跳”；建成1個省級、2個市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，實現(xiàn)從無到有的歷史性突破；全國農田建設現(xiàn)場會、省級農業(yè)生產全程全面機械化示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會等重要會議相繼在我區(qū)召開。全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。具體來看，六大成就振奮人心：

一是糧食安全根基絕對穩(wěn)固。糧食播種面積穩(wěn)定在113萬畝以上，2025年預計達114.67萬畝、總產51.47萬噸，超額完成“十四五”規(guī)劃既定任務。蔬菜、水產、畜禽供應充足，特色水產養(yǎng)殖占比高達82%；主要食用農產品抽檢合格率超98%，綠色優(yōu)質農產品比重達80%，“米袋子”“菜籃子”量足質優(yōu)。

二是科技裝備支撐硬核強勁。投入6.03億元建成高標準農田18.18萬畝，超額完成“十四五”規(guī)劃任務，占永久基本農田比例達85%。創(chuàng)成全國主要農作物生產全程機械化示范區(qū)，2025年糧食生產全程機械化率提升至98.59%，較“十三五”末提升了3.29個百分點。大力推進“兩新”工作，累計報廢結算農機577臺，兌付資金656.357萬元。建成省級數(shù)字農牧漁場、智慧農業(yè)園區(qū)，新增冷庫庫容4.4萬立方米，農業(yè)現(xiàn)代化裝備水平大幅躍升。

三是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭如虹。打造2個超30億級、4個10億級農業(yè)產業(yè)鏈，培育家庭農場超300家、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)34家、省級示范聯(lián)合體3家。鄉(xiāng)村旅游年接待游客315萬人次，綜合收入2.18億元，創(chuàng)歷史新高；“十四五”累計建成農業(yè)農村重點項目70個，完成投資超75億元，產業(yè)發(fā)展后勁十足。

四是和美鄉(xiāng)村建設成效斐然。建成省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村32家、市級鄉(xiāng)村振興示范村和先進村34個；完成農村戶廁改造3.3萬余座；化肥施用量較“十三五”末削減3%，廢舊農膜回收率95%，秸稈、畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，農藥包裝廢棄物回收處置率100%；長江禁漁考核連年獲優(yōu)，農村人居環(huán)境實現(xiàn)向生態(tài)美麗宜居升級。

五是農村改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。穩(wěn)慎推動第二輪土地承包到期后再延長30年試點。扎實推進省級農村綜合性改革項目建設。探索、試點農村宅基地“三權”分置制度改革，積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度?！笆奈濉币詠?，農村產權流轉交易累計成交3256筆、總額6.06億元，溢價超1300萬元，改革紅利持續(xù)釋放。

六是強村富民成果扎實喜人。積極探索新型農村集體經濟發(fā)展新路徑，實施“黨建強村 雙百倍增”計劃，實施省級以上新型農村集體經濟發(fā)展項目14個。2024年，全區(qū)207個涉農村（居）集體收入達2.75億元，村均132.9萬元；農村居民可支配收入增至37119元，列全市第二，較“十三五”末增幅達33.6%；城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.82，共同富裕步伐堅實有力。

展望“十五五”，通州將錨定2035年農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代生活條件基本實現(xiàn)目標，乘勢而上、再接再厲，奮力繪就“農業(yè)強、農村美、農民富”的鄉(xiāng)村振興新圖景，譜寫好推進中國式現(xiàn)代化通州新實踐的“三農”新篇章！我的介紹就到這里，謝謝大家！

【陳建華】

下面我們進入問答環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。

【南通報業(yè)】

各位領導好，我是南通報業(yè)傳媒集團記者。今年7月，全國農田建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開。請問“十四五”期間，我區(qū)高標準農田建設方面取得了哪些成效？

【喻曉康】

這個問題我來回答。“十四五”期間，我區(qū)累計投入資金6.07億元，新和改造提升高標準農田18.18萬畝，高標準農田建設覆蓋面由“十三五”末的65.64%提升到84.88%，較“十三五”末提升19.24個百分點，增長速度位列南通市首位。十四五以來，我區(qū)積極實施藏糧于技，藏糧于地戰(zhàn)略，大力推進高標準農田建設，按照農業(yè)農村部高標準農田建設“三原則”即土地平整，通水通路和提高產量、提高質量、提高效益的原則，統(tǒng)籌協(xié)調、難中求進，探索出了一條適應平原、河網地區(qū)以及田塊分散、田間零星建筑物現(xiàn)狀的高標準農田建設之路，受到國務院領導和部省行業(yè)主管部門充分肯定。今年7月2日至4日，全國高標準農田建設現(xiàn)場會在南通召開，主會場和現(xiàn)場設在通州萬畝良田。全國31個省、市、自治區(qū)分管高標田建設的廳長參加了會議。通州的高標準農田建設呈現(xiàn)以下幾個方面的特色，一是聚焦土地治理，農村人居環(huán)境顯著提升。項目區(qū)堅持連片治理、規(guī)模開發(fā)，將高標準農田建設與農村人居環(huán)境整治一體推進。通過開溝并窕、河道疏浚、溝塘清淤改善水環(huán)境，以木樁護岸、溝河綜養(yǎng)、管道灌溉構建生態(tài)循環(huán)，建設田間道網、推動田塊平整、土地方整、推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)良田、良機、美、良種、良法“四良”有機融合。二是聚焦耕地條件改善，農業(yè)生產能力顯著增加。實施以廢棄宅基地拆除、廢溝呆塘填埋為重點的土地整理，推動土地連片流轉和規(guī)模平整，十四五期間土地平整占建設面積的40%左右，部分項目區(qū)可達到80%，項目區(qū)土地流轉率達75%以上，有效提高了農業(yè)綜合生產能力。三是聚焦土地資源盤活，村集體和農戶收入顯著增收。項目區(qū)土地流轉收入普遍由600-700元/畝提高到800-1000元/畝，農民在穩(wěn)定獲取租金收入的同時，轉移就業(yè)或在農業(yè)基地務工，獲得工資性收入。項目村依托土地連片平整，溢出耕地面積平均占到項目平整面積10%左右。小田并大田，呆溝呆塘有序調填，實現(xiàn)有效耕地面積的增加。村集體通過土地租金溢價，面積溢價，占補平衡指標溢價超額獲得村級收入。四是聚焦工程項目規(guī)劃和監(jiān)管，高標準農田在糧食高產穩(wěn)產方面發(fā)揮作用明顯。抓好高標田“規(guī)劃、建設、管護、使用”鏈條，因地制宜，實用第一、質量第一、百年大計，將有效的資金花在高標的農田建設的“溝渠路橋、閘站涵壩以及土地平整、地力提升”10大關鍵環(huán)節(jié)，獲得項目區(qū)百姓的好評。

以上就是我的回答，謝謝！

【陳建華】

請繼續(xù)提問。

【南通廣電】

各位領導好，我是南通廣電傳媒集團記者。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重?！笆奈濉逼陂g，通州在構建農業(yè)產業(yè)體系方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

【陳妍池】

感謝提問，我來回答。我區(qū)錨定“農業(yè)強區(qū)”建設目標，聚力構建農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展體系，持續(xù)建強“1+2”省市農業(yè)產業(yè)園區(qū)，擦亮通州農業(yè)金字品牌，壯大富民特色產業(yè)。

一是聚焦項目落地，農業(yè)招商成果豐碩。先后在山東萊西、浙江杭州等地舉辦通州農產品品牌推介暨農業(yè)招商引資洽談會。2025年度全區(qū)簽約2000萬元以上項目15個，其中超1億元項目6個?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)新開工農業(yè)農村重點項目70個，完成投資超75億元，項目涵蓋設施農業(yè)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、倉儲加工等多個領域。

二是培優(yōu)育強主體，龍頭企業(yè)帶動有力?，F(xiàn)有龍頭企業(yè)總數(shù)34家，其中國家級1家，省級6家。“十四五”期間國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家。省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從5家擴至6家，企業(yè)類型進一步豐富，在糧食、蔬菜、肉類的種植加工的基礎上，新擴充農資服務、中藥種植加工企業(yè)，儲備后備企業(yè)3家。新培育市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家，區(qū)級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家。支持家庭農場改善生產設施、提升經營能力，安排扶持項目26個，獎補資金近千萬元（947萬）。

三是延鏈補鏈強鏈，深入推進融合發(fā)展。2025年，根據省定行業(yè)代碼，全區(qū)共148家農產品加工類規(guī)上企業(yè)，1-10月，農產品加工業(yè)累計營收112.7億元，同比增長2.02%，營收大于2億元企業(yè)13家，綜合排名全市第一。通州區(qū)農產品加工集中區(qū)通過2023、2025年度省級監(jiān)測，與省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，入選2023年江蘇省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展典型案例。江蘇嘉安食品有限公司被評為江蘇省農業(yè)全產業(yè)鏈骨干企業(yè)。全區(qū)累計建成美麗休閑鄉(xiāng)村1家，江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村1個，省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)1家，省級“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)2家，省級休閑農業(yè)精品村4個，省級主題創(chuàng)意農園3家，省級農耕實踐基地1個；接待游客人次與綜合經營收入逐年提升，現(xiàn)有各類休閑農業(yè)經營主體（包括農家樂和民宿）57家，年接待游客量315萬人次、同比增長10.1%，年綜合收入2.18億元，同比增長9.85%。

四是強化品牌引領，擦亮區(qū)域公用品牌。培育創(chuàng)建“通香味來”通州農業(yè)全域形象公用品牌，逐步塑造“1+9+N”的農產品品牌產業(yè)格局體系。培育各類農業(yè)品牌71個，其中，騎岸大方柿獲評國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品；二甲藍印花布獲評國家地理標志證明商標；通州腐乳獲評國家地理標志保護產品；景瑞農業(yè)、大富豪啤酒、南山面粉獲評農產品馳名商標；新中腐乳獲評中華老字號農產品?！靶轮腥楦薄拔魍ご囡灐背晒θ脒x江蘇省“蘇韻鄉(xiāng)情 百優(yōu)鄉(xiāng)產”，“麥蒂酥”等20家產品品牌納入南通市農業(yè)品牌目錄，2家企業(yè)品牌（“威奇太?！薄凹伟病保┏晒θ脒x江蘇農業(yè)品牌目錄。搭建通州農業(yè)電商平臺，吸納涵蓋150多個品種的優(yōu)質農副產品，為本地農產品上行銷售提供一個高效便捷的公益平臺，助力農產品出村進城。

五是建強載體平臺，產業(yè)園區(qū)接續(xù)發(fā)展。積極打造省級通州現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展示范園，園區(qū)重點項目總投資3400萬元，13個涉及省補資金的重點項目提前完成建設任務。今年8月，省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展示范園在全省率先通過驗收。劉橋市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展示范園于今年12月通過驗收創(chuàng)建成功；十總市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展示范園相關建設任務已進入沖刺收官階段，預計2026年初全面建成驗收。

我的回答就到這里，謝謝。

【陳建華】

請繼續(xù)提問。

【通州日報】

各位領導好，我是通州日報記者。2020年初，全省首家無人化農場落戶我區(qū)十總鎮(zhèn)育民村，為南通乃至全省糧食生產從全程機械化到全程無人化轉變探索經驗和路徑。這幾年我區(qū)農業(yè)生產機械化水平不斷提升，可否講講取得了哪些成果？

【喻曉康】

這個問題我來回答，“十四五”時期，是我區(qū)農業(yè)機械化向全程全面、高質高效轉型升級的關鍵五年。近年來，我區(qū)先后完成全國主要農作物全程機械化示范區(qū)、省級農業(yè)生產全程全面機械化整體推進建設項目，為加快建設農業(yè)強區(qū)奠定了堅實的裝備支撐。具體成果如下：一是總量與結構雙優(yōu)化，綜合水平邁上新臺階。“十四五”期間，我區(qū)農機裝備總量持續(xù)增長，結構顯著優(yōu)化。農機總動力穩(wěn)定在50萬千瓦左右，糧食生產全程機械化率達到98%以上，基本實現(xiàn)全程機械化。大馬力、復合型、智能化農機裝備占比穩(wěn)步提高，老舊高能耗機具加速淘汰，農機裝備的“質”與“量”實現(xiàn)同步提升，從“有沒有”全面轉向“好不好、強不強”。以機械裝備代替人力勞作已成為通州大宗農作物生產的標準配置。二是補短板與強智能并舉，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。油菜以及畜禽水產養(yǎng)殖、設施農業(yè)、農產品初加工的機械化率大幅提升，油菜機械化直播、飛播及毯狀苗機械化移栽技術廣泛運用，油菜生產長期存在的“無機可用”問題得到有效緩解。建成“無人化”農場24個，全區(qū)智能農機裝備保有量達1228臺，“北斗”導航自動駕駛拖拉機、無人植保機、智能側深施肥插秧機等智能裝備成為通州農業(yè)生產“耕種管收”作業(yè)環(huán)節(jié)的常見配置。三是綠色化與可持續(xù)發(fā)展協(xié)同，發(fā)展方式呈現(xiàn)新面貌。全區(qū)燃煤、燃油烘干機清潔熱源改造完成627臺，空氣源、生物質、天然氣清潔熱源烘干機占比從“十三五”末的3.3%提升至目前的84.9%，為穩(wěn)定通州糧食主導產業(yè)，探索農業(yè)領域碳達峰、碳中和路徑奠定基礎。犁耕深翻、秸稈還田、精準施藥施肥等機械化技術大規(guī)模推廣，秸稈綜合利用水平穩(wěn)定在95%左右，農業(yè)生產機械化，綠色化，智能化，成為今后通州農業(yè)發(fā)展的成熟路徑。四是服務與安全保障共強化，產業(yè)生態(tài)煥發(fā)新活力。建成區(qū)域性綜合農事服務中心14家、特色農機服務組織7家、農業(yè)生產全程全面機械化標準園17家，跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、生產托管等服務模式日益成熟。區(qū)域性維修服務中心等建設加快，“機棚、油料、維修”等后勤保障服務，硬件設施，軟件措施持續(xù)跟進。農業(yè)部門的有效保障跟進，成為通州農業(yè)高質量發(fā)展的動力源泉。以上就是我的回答，謝謝！

【陳建華】

請繼續(xù)提問。

【通州政府網】

各位領導好，我來自通州政府網。黨的二十大報告，首次提出“建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)在鄉(xiāng)村建設方面取得了哪些成效？

【花繼東】

好的，感謝記者的提問，我來回答?！笆奈濉币詠?，通州區(qū)錨定鄉(xiāng)村振興總目標，以“千萬工程”經驗為引領，秉持“政府主導、群眾參與、因地制宜、長效管護”工作思路，凝心聚力推進鄉(xiāng)村建設，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是人居環(huán)境提優(yōu)，鄉(xiāng)村顏值煥新?！笆奈濉逼陂g，通州通過科學規(guī)劃和建設，村莊布局更優(yōu)化、基礎設施更完善、鄉(xiāng)村顏值更靚麗。目前181個涉農村莊規(guī)劃已高質量完成編制并取得批復，143個省級備案村莊獲配村莊規(guī)劃專項流量指標1701畝；城鄉(xiāng)道路客運一體化達5A級標準，在全市率先實現(xiàn)“公交村村通、物流路路通、一鎮(zhèn)一循環(huán)”；生活垃圾收運行政村全覆蓋；生活污水治理率達81%，建成集中處理設施188個；建成農村生態(tài)河道超330公里，覆蓋率超63%；完成農村戶廁改造3.3萬座；每月固定開展村莊清潔活動，農村環(huán)境實現(xiàn)從“短期清臟”到“長期整潔”的轉變。

二是和美鄉(xiāng)村提質，示范格局成型。堅持“儲備一批、培育一批”梯度推進，打造鄉(xiāng)村建設標桿集群?！笆奈濉背跗谕ㄖ輩^(qū)啟動全域推進“典型村”打造，以村域小循環(huán)串聯(lián)鎮(zhèn)域大循環(huán)，為農村人居環(huán)境整治提升打下堅實基礎。后續(xù)建成市級鄉(xiāng)村振興示范村12個、先進村22個，目前還有4個培育先行村建成待驗收，塑造了一批可看、可學、可復制推廣的鄉(xiāng)村振興范本。建成了9個省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，32個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。還有18個省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建成待驗收。示范村居帶動全區(qū)鄉(xiāng)村建設水平整體躍升，開沙、徐園、睹史院、金北等“明星村”脫穎而出。

三是片區(qū)聯(lián)動提效，全域發(fā)展提速。探索片區(qū)化協(xié)同推進新路徑，激發(fā)鄉(xiāng)村振興區(qū)域聚合效應。石港片區(qū)作為省級首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)，統(tǒng)籌石港、劉橋兩鎮(zhèn)16村，總投資1.39億元，打造“三產融合”富民增收體系，激活“多元共治”鄉(xiāng)村善治密碼，繪就水韻鄉(xiāng)村新畫卷。金沙“四村聯(lián)建”探索近郊新模式。整合萬畝糧田資源，推進金北冷庫、百畝連棟溫室大棚、綜合農事服務中心、循環(huán)線路人居環(huán)境提升等項目建設，探索建設聯(lián)動、資源整合的近郊農業(yè)發(fā)展新路徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新標桿。

我就回答到這里，謝謝。

【陳建華】

請繼續(xù)提問。

【通州發(fā)布】

各位領導好，我來自通州發(fā)布。鄉(xiāng)村振興的最終落腳點是讓農民腰包鼓起來、生活美起來。我想問一下，“十四五”期間，我區(qū)在落實強村富民方面采取了哪些舉措？取得了怎樣的成效？謝謝。

【陳巧云】

謝謝你的提問?！笆奈濉逼陂g，我區(qū)始終錨定全面推進鄉(xiāng)村振興目標，將富民增收作為“三農”工作的重中之重，千方百計拓寬農民增收渠道，深化農村改革，激發(fā)內生動力，共同富裕的道路越走越寬廣。一是農民收入跑出“加速度”。2024年，全區(qū)農村居民可支配收入達到37119元，位列全市第二，較“十三五”末增長9335元，增幅高達33.6%。城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小至1.82:1，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的成果惠及更多百姓。二是集體經濟煥發(fā)“新活力”。通過實施“黨建強村、雙百倍增”、項目帶動、消薄攀高等行動，全方位探索發(fā)展壯大農村集體經濟新路徑。截至2024年，全區(qū)207個涉農村（居）資產總額達29.43億元，其中經營性資產11.56億元，較2020年的25.61億元資產總額、9.07億元經營性資產實現(xiàn)顯著增長。全年實現(xiàn)集體收入2.75億元，村均132.9萬元，100萬至200萬的村達到123個，200萬以上的村達到29個。通過精細化管理農村集體“三資”，摸清資產底數(shù)、規(guī)范交易流程、盤活閑置資源，讓“沉睡資產”轉化為“增收活水”，為富民增收提供堅實資金保障。三是農村改革展現(xiàn)“新動能”?！笆奈濉逼陂g，農村綜合改革持續(xù)深化，土地管理成效顯著。累計規(guī)范土地流轉面積超5萬畝，完成二輪延包試點前期準備工作，有序推進宅基地管理。持續(xù)規(guī)范農村產權流轉交易行為，全區(qū)農村產權交易平臺累計完成流轉交易項目3256宗，交易額達6.06億元，實現(xiàn)溢價總額1319.58萬元，溢價率2.2%。通過市場化運作讓土地經營權、集體經營性資產等資源實現(xiàn)了價值最大化。

以上就是我的回答，謝謝！

【陳建華】

謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者，由于時間的關系，今天的發(fā)布會就到這里，會后我們組織記者朋友們到區(qū)內幾處點位開展實地走訪調研，今天的新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家的出席，散會。