為更好地促進(jìn)川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)兩鎮(zhèn)工作實(shí)際需要,區(qū)委編辦召集區(qū)相關(guān)部門(mén)會(huì)商,著力強(qiáng)化兩鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理等職能,并由區(qū)數(shù)據(jù)局起草了《區(qū)政府關(guān)于賦予川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)部分區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》。
一、政策背景依據(jù)
川姜鎮(zhèn)(家紡產(chǎn)業(yè)核心區(qū))、平潮鎮(zhèn)(高鐵門(mén)戶(hù)樞紐)作為通州區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),人口規(guī)模超10萬(wàn),產(chǎn)業(yè)集聚度高,但原有鎮(zhèn)級(jí)管理權(quán)限難以支撐復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)需求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《省委辦公廳 省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案〉的通知》(蘇辦發(fā)〔2020〕1號(hào)),按照重心下移、權(quán)責(zé)一致和應(yīng)放盡放、按需下放、有序下放的原則,區(qū)委編辦、區(qū)司法局、區(qū)數(shù)據(jù)局同川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)教體局經(jīng)過(guò)會(huì)商,最終形成了《區(qū)政府關(guān)于賦予川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)部分區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》。
二、主要內(nèi)容
按照重心下移,權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政,監(jiān)管有力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育工作實(shí)際和川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)地方特色,重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等職能,將區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)教體局行使的共計(jì)24項(xiàng)行政審批服務(wù)權(quán)力下放給川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn),其中行政許可類(lèi)11項(xiàng),行政確認(rèn)類(lèi)1項(xiàng),其他行政權(quán)力12項(xiàng)。
區(qū)級(jí)職能部門(mén)要在人才、技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)端口等方面予以支持和保障,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)對(duì)接,確保川姜鎮(zhèn)、平潮鎮(zhèn)對(duì)賦予的權(quán)力放得下、接得住、管的好、有監(jiān)督。